近日，人社部就业促进司和中国就业促进会共同组织召开了“2015年上半年就业形势分析会”。人社部副部长信长星出席会议并讲话。中国就业促进会会长张小建致信，感谢专家建言献策。与会专家结合各自研究领域，分析当前经济、就业形势及存在的问题和风险，对下一步走势进行研判并提出相应政策建议。现将部分发言进行摘登，以飨读者。

　　当前就业形势总体平稳。得出这一判断的主要依据是失业率。从目前来看，不论是登记失业率，还是调查失业率，都还处在一个较低的水平。但从相关指标看，经济下行对就业的影响也在进一步显现。比如从今年开始，城镇新增就业增量减少，前5个月减少了26万人。这和往年持续增加的情况有很大的不同。此外，要高度重视工作时间指标。一些企业的订单减少但暂时又不想裁员，这种情况就不是表现为失业率上升，而是表现为工作时间的缩短，积累下去在一定程度上会对失业率波动有潜在影响。

　　考虑到就业指标滞后于经济指标的特点，对下半年和今后的走势要做深入观察、审慎分析。就业问题说来说去是个经济问题。就业政策、职业培训、就业服务等能起到促进就业的作用，但拉动就业、创造就业岗位靠的还是经济增长。我们要立足本职工作，切实抓好政策落实、职业培训、就业服务等，千方百计促进就业；要重点抓好以大学生为主的青年就业，继续做好就业困难群体和农民工群体的就业，努力保持就业局势稳定。同时，要高度关注结构调整中化解产能过剩过程中失业人员的再就业问题，特别是东北三省、河北、山西等地区