收官之年,表现不俗。
2015年,全国城乡居民养老保险工作继续深入推进,进展顺利。
截至今年9月底,全国城乡居保参保人数达到50266万人,比去年增加159万人,领取养老金人数达到14575万人。今年人均缴费超过240元,月人均养老金超过110元。
宣传工作是推进城乡居保业务工作的“法宝”。“这些成绩的取得,宣传工作功不可没。”人社部农保司司长刘从龙如是评价。
今年以来,全国各地人社部门突出宣传重点,创新宣传手段,扩展宣传方式,加大宣传力度,把宣传工作做到群众的心坎里,为推进城乡居保工作、服务群众营造了良好的舆论氛围。
乘势而上 触角向下
城乡居保工作是加快建立覆盖城乡居民社保体系的重要工程。广泛深入地宣传城乡居保工作意义重大。
“宣传工作可让群众理解参加城乡居保的重要性和明白参保的程序方法,也可进一步引起各级党委政府重视,提升全社会的关注度和参与意识。”河南省人社厅农保处处长马力说。
城乡居保制度要家喻户晓,就要深入农村、通俗易懂。
河南省把全省分为黄河流域地区、淮河流域地区、农业主产区和乡镇企业发达地区等类型,并将城乡居保的新政策浓缩为“八大政策”:即参保人员范围、个人缴费档次、多缴多得、长缴长得、特殊群体代缴范围、养老金待遇提高政策、丧葬补助金制度以及统筹区域和跨统筹区域养老保险关系转移政策等,分别制定不同的宣传方案,收到了良好效果。
城乡居保制度要不断深入,就要乘势而为、主动作为。
“我省参加城乡居保的人数逐年上升,选择高缴费档次的人员比例有所上涨,城乡居民对养老保险的关注度空前高涨,开始关心政策细节。”青海省人社厅农保处副处长陈俊霞介绍,青海省城乡居保宣传工作拓展思路,重心下沉。
青海省编制了生动活泼的藏汉双语政策宣传资料。针对农牧民文化水平有限的实际,筹措资金印制了一批印有社保政策的、文字简练直白的年历,年节之际发放到农牧民手中。考虑到有些老年藏族群众不识字的实际情况,青海省还用广播在人群比较集中的广场上用藏语宣传。
轻轻揉碎 娓娓道来
全国各地因地制宜,政策宣传形式更加丰富,把好政策向城乡居民细细掰开、轻轻揉碎、娓娓道来。
广东省的城乡居保宣传工作突出“三本账”。“一是算好政治账,二是算好道德账,三是算好经济账。”广东省人社厅农保处调研员陈龙说。
“算好政治账”即让做宣传的机关干部深刻领会到城乡居保的重要意义。“算好道德账”即鼓励家庭中青年人动员老年人参保并为老年人多缴费,为老人尽孝心。“算好经济账”即编制各种缴费档次与今后领取待遇的对比表,让居民明白参保缴费可以得实惠。
对于外出务工人员群体,四川各地借助劳务输出信息平台和通信网络,灵活采取“致务工人员一封信”、开通电话彩铃、设立免费咨询热线电话等方法,将外出务工人员拉近距离详细宣传,想方设法为他们答疑解惑。
与时俱进 任重道远
各地充分利用传统媒体宣传城乡居保政策,力求做到电视有像、广播有声、报纸有文、短信有字、横幅上街、标语上墙。
在传统宣传手段以外,各地也注重加强现代宣传方式。随着互联网的不断普及,江西省多个市、县开通了城乡居保微信公众号,通过微信平台发布最新政策和工作动态。
江西省信丰县开通了“365城乡居保业务查询系统”和“365短信平台”,参保群众只要输入自己的姓名和身份证号,即可在网上查询自己的参保信息。龙南县建立了利用互联网发送手机短信、彩信功能的信息服务平台“一信通”,参保群众在第一时间知晓缴费时间和缴费情况,到龄群众在第一时间知晓如何办理待遇领取。
贵州省实现了手机全覆盖宣传。今年春节期间,贵州省向全省手机用户发送了近2000万条城乡居保公益性宣传短信,切实提高了群众对政策的知晓率。
当前,随着城乡居保制度定型、参保人数趋稳,宣传工作也面临新形势。宣传永无止境,以后的工作更是任重道远。
“城乡居保工作有其特殊性,对象是普通老百姓,人多面广,要把政策宣传工作部署到各项工作中,特别是结合‘十三五’规划,计划好、谋划好。”刘从龙说,要注重做好基层宣传工作,要抓住重点内容及时开展宣传引导。